近日，央視新聞直播間對目前環(huán)保督查在不斷升級中發(fā)生的改變進行短評，目前環(huán)保督查已由監(jiān)督企業(yè)轉變?yōu)楸O(jiān)督政府。

央視特約評論員楊禹：治污反對“不作為” “濫作為”

[央視新聞直播間]短評：治污反對“不作為”“濫作為”

       面對中央的真督查，有的地方卻假治污。環(huán)保督查絕對不是一陣風，而是一套組合拳。8月中旬第四批中央環(huán)境保護督查已經(jīng)全面啟動了,又預示著環(huán)保治污的問責風暴馬上又席卷而來了。那么到底環(huán)保督查這項工作在不斷地升級過程中，有沒有發(fā)生一些變化呢？

       在近日的環(huán)保部新聞發(fā)布會上，環(huán)保部也特別提到了這一點，中央環(huán)保督查到目前為止已經(jīng)全面覆蓋了全國31個省市區(qū)，應該說已經(jīng)范圍全覆蓋，轉變也很大，由原來的監(jiān)督企業(yè)轉變?yōu)楸O(jiān)督政府！由此，對環(huán)境監(jiān)管確確實實會帶來重大的影響。

對于在環(huán)保督查中所發(fā)現(xiàn)的這些問題又該怎樣的詳細解讀呢？

      對此，央視特約評論員楊禹給出了評論解讀，強力治污不等于一味關停，遏制污染不只是環(huán)保部門之責。

      所以歸根結底我們希望環(huán)保督查發(fā)揮更大的作用，更希望通過深化改革，建立一個長期、穩(wěn)定、有效的環(huán)保檢查體制，而不僅環(huán)保部門要努力，也更希望所有的黨政干部都清楚的知道自己身上的責任。

      一個地方想要把環(huán)境生態(tài)當中的問題解決好，那首先要找到自己在是不是在政治生態(tài)還有短板、不足，并且首先把這些問題解決好。 

截至8月24日，8個督察組共收到群眾舉報20343件，受理有效舉報15813件，經(jīng)梳理合并重復舉報：

累計向被督察地區(qū)交辦轉辦13826件；

各被督地區(qū)完成查處4869件，其中立案處罰2115家，處罰金額9449.24萬元；

立案偵查122件，拘留146人；

約談1113人，問責1797人。

      根據(jù)督察安排，目前，各督察組正在陸續(xù)開展下沉地市督察，并繼續(xù)受理人民群眾的環(huán)境信訪舉報。

     下沉地市督察時間10天左右，通過深入現(xiàn)場，重點調查核實省級層面督察聚焦的突出環(huán)境問題，并抽查核實群眾反映的突出問題或重復舉報問題的查處整改情況。

環(huán)保部：將依法督促地方防治畜禽養(yǎng)殖污染

       在8月22日環(huán)保部舉行的例行發(fā)布會上，環(huán)保部政策法規(guī)司司長別濤回應部分地方在環(huán)境督查時采取所有企業(yè)“一刀切”關停的管控方式時稱，環(huán)保部明確反對部分地方平時不作為，檢查時的濫作為的行為。  

      別濤說，環(huán)保部從來沒有要求環(huán)保部門對企業(yè)治污進行一刀切，并且有兩個態(tài)度是明確的：

      一是反對部分地方在平時疏于監(jiān)管，使違法企業(yè)長期存在污染環(huán)境，“這樣的行為就是不作為”；

      二是反對部分地方平時不作為，到了環(huán)保督查檢查、巡查的時候，采取簡單、粗暴的方法，片面處理發(fā)展與環(huán)保的關系，“這是嚴重的不負責任，也是濫作為”。

       針對有媒體提問在環(huán)保力度持續(xù)加大的背景下，一些地方政府開始“一刀切”地限制畜禽養(yǎng)殖的問題，新聞發(fā)布會主持人劉友賓在22日的發(fā)布會上回應稱：

      據(jù)農業(yè)部門統(tǒng)計，我國畜禽糞污年產生量約38億噸，40%的畜禽糞污未得到資源化利用或無害化處理，給環(huán)境帶來嚴重影響，已經(jīng)成為農村的突出環(huán)境問題。

    “為了更好地解決畜禽養(yǎng)殖環(huán)境問題，國家制定出臺了基本完備的畜禽養(yǎng)殖污染防治法律法規(guī)，對規(guī)?；B(yǎng)殖的規(guī)劃和選址建設、散養(yǎng)密集區(qū)域污染防治、畜禽禁養(yǎng)區(qū)的劃定以及相關補償問題等，都進行了全面規(guī)定，提供了法律保障和依據(jù)?！?/span>

      劉友賓指出，下一步，環(huán)保部將依法行政，指導和督促地方依法做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。對環(huán)保不達標企業(yè)予以整治，促其改造升級。對合法經(jīng)營的企業(yè)給予大力支持，維護其合法利益。

化工企業(yè)的呼喊：環(huán)保整改不怕，但需要引導

      打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，既是政治任務、民心工程，也是促進企業(yè)轉型升級、實現(xiàn)清潔生產的助推器。

      但某省級工業(yè)主管部門日前調研發(fā)現(xiàn)，一些地方執(zhí)行環(huán)保管控措施，不論企業(yè)是否環(huán)保達標，一律實行錯峰停產，有的達標企業(yè)因此被關停4個月。

      值得一提的是，已經(jīng)正式開啟的第四輪環(huán)保督查是以巡視的方式開展，成員來自中紀委、中組部等單位，這樣的“高配”又增加了環(huán)保工作的權威性，透過督查強調“黨政同責，一崗雙責”，且配以問責、立案等方式倒逼履責。

       于是，某衛(wèi)浴廠被強制拆除生產線，某烤漆廠被強制拆除之類的新聞不絕于耳。

當2017年環(huán)保督查來臨時，環(huán)保部上任部長曾強調過治理環(huán)境，不能急功近利。但當箭離弦，一切都變得越來越不受控制。

       在環(huán)保重壓之下，正隆集團、利樂等曾經(jīng)對中國大陸市場情有獨鐘的知名企業(yè)，因為環(huán)保方面的無奈與不愉快，最終選擇了關閉旗下工廠。

世界500強企業(yè)在中國的工廠紛紛關停

      2017年7月5日，利樂中國宣布旗下佛山工廠將于7月28日停產。利樂大中華區(qū)總裁殷長勛表示，自26年前利樂佛山工廠建成投產至今，其周邊已逐漸發(fā)展成以居民區(qū)為主。

       相應地，工廠的運營面臨越來越多的限制，同時，工廠也無法實施必要的產能優(yōu)化措施來保障其長期競爭力，在現(xiàn)址難以實現(xiàn)可持續(xù)運營。

利樂華新，曾經(jīng)的佛山人的驕傲，當?shù)氐募{稅大戶，佛山市僅存不多的十大招商引資工程之一，也是當年國家領導人頻繁視察的項目。這家領先中國制造業(yè)，對于環(huán)保和社會責任嚴格承諾的公司，已黯然關閉。

正隆集團關閉上海中隆紙業(yè)

       2017年5月23日，正隆集團代子公司上海中隆紙業(yè)發(fā)布公告，決議將于今(2017)年底停止造紙生產業(yè)務，并出售相關造紙設備。

      中隆紙業(yè)聲稱，關閉工廠的原因系企業(yè)無法承受上海地方政府規(guī)定的能源升級成本，故決定關閉工廠。

      正隆集團系世界百強企業(yè)，在大陸先后投資了近二十家造紙與紙器廠，上海中隆引進了世界了最先進的紙機與環(huán)保設施。

      近年來，面對咄咄逼人的居民投訴，上海中隆在經(jīng)營虧損的情況下，斥資數(shù)千萬提升了環(huán)保標準，公司總經(jīng)理曾親自邀請當?shù)鼐用襁M廠參觀，打消他們的恐懼。

      然并卵！兩年來，正隆迅速調整在祖國大陸的投資策略，關停并轉多家工廠，轉而進軍東南亞市場。

上海浦東新區(qū)制造業(yè)凋敝

     中國經(jīng)濟騰飛的新引擎，上海浦東新區(qū)制造業(yè)的凋敝，足以用觸目驚心來形容。

最近，一份《浦東新區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊第四季度污染源日常環(huán)境監(jiān)管隨機抽查情況》的報表引發(fā)了制造業(yè)人士的廣泛關注。在這份隨機抽查的357家企業(yè)名單中，竟然有169家企業(yè)處于關閉、停產或搬遷狀態(tài)。

     隨機抽查的357家企業(yè)，188家企業(yè)正常運轉，169家異常。而正常運轉的企業(yè)中，又有上海中隆紙業(yè)宣布停產、上海華勵宣布出售。

169家異常企業(yè)名單中，122家企業(yè)選擇關閉，18家企業(yè)處于停產/半停產狀態(tài)，29家企業(yè)搬遷。

     在環(huán)保風暴下，家居行業(yè)是越來越不好過了！ 紙箱廠關停、噴漆廠關停、塑料制品廠關停，原材料瘋狂，板材加工，五金配件、不銹鋼玻璃等配套廠關停，漲價要瘋狂，有些企業(yè)連訂單都不敢接了，停止成產還代表有生存希望，但不遵守規(guī)則生產，就會永遠不準生產！

化工廠老板的無奈

       擔心明天沒錢發(fā)工資給工人，擔心產品質量不好，擔心明天沒訂單養(yǎng)不了工人。

現(xiàn)在擔心工廠外的執(zhí)法車、無人機，擔心“三光”政策：光罰款、光捉人、光貼封條！因為有很多企業(yè)主他們不知規(guī)范細節(jié)，沒人引導沒有詳細細則。

當然，無良工廠、商家需要清理，無可否議。 

      但是商家們更希望有人引導，更希望有標準可以參考執(zhí)行，而不是一味的關停。他們也希望變得更好，只是他們不知道怎么改，如果有了權威的引導，他們也是愿意改進的！

來源：央視新聞